同志们:
去年是我市实施临湘市《妇女发展规划(2001-2010年)》和《儿童发展规划(2001-2010年)》的终期评估验收之年,终期评估结果显示,实施规划十年来,在市委、市政府的正确领导下,各成员单位领导高度重视,相关部门积极配合,全市实施妇女儿童发展规划取得显著成效,妇女儿童在经济、政治、卫生、教育、法律保护、环境等领域的权利得到充分体现,2001-2010年妇女儿童发展规划的主要目标已全面实现,主要任务已经完成。在此,我代表市政府妇儿工委向大家表示衷心的感谢!今年,湖南省人民政府已制定了新的《湖南省妇女儿童发展规划(2011-2015年)》,岳阳市人民政府也相应地制定了《妇女儿童发展规划(2011-2015年)》。临湘市委、市政府对妇女儿童工作高度重视,将其摆上重要议事日程,并纳入了全市国民经济和社会发展总体规划,已制订了临湘市《妇女儿童发展规划(2011-2015)年》(征求意见稿),根据规划要求,各成员单位要全力促进全市妇女儿童事业在新的起点上又好又快发展,相关部门要制定具体的实施方案,确保各项目标任务落实到位。同时希望各成员单位在新规划的实施中做到以下几点:一、提高认识,增强实施“两个规划”的责任感和使命感由于受传统文化观念的影响和经济社会发展水平的制约,我市妇女儿童事业发展的整体水平,与国家要求的目标相比,还存在较大的差距,还存在一些薄弱环节和亟待解决的问题。主要表现在:妇女就业层次和收入水平偏低;妇女参政人数不多,参政议政程度有待提高;义务教育阶段儿童失学、辍学现象仍然存在。发展妇女儿童事业,是提高民族整体素质、实现国家振兴崛起的重要前提,是以人为本、执政为民的生动体现,是落实科学发展观、构建和谐社会的基本要求,是实现两性协调发展、社会全面进步的有效途径,是实践“三个代表”重要思想、提高党的执政能力的迫切需要。各妇儿工委成员单位一定要充分认识做好妇女儿童工作的重大意义,切实增强责任感和使命感,认真贯彻男女平等基本国策和“儿童优先”原则,做到投入到位、措施到位、责任到位,确保各项目标任务如期完成,推动我市妇女儿童事业与经济社会协调发展。
二、突出重点,明确实施“两个规划”的目标任务妇女儿童工作事关改革发展稳定大局,是构建和谐社会的一项基础性、综合性工作,也是一项造福于社会,有益于民众的民心工程、德政工程。我们必须明确工作任务,突出工作重点,狠抓工作落实。一是要促进妇女平等就业。妇女问题,从本质上讲是一个发展问题,必须通过加快发展才能得到解决。各部门要采取有效措施,逐步缩小男女两性在发展资源占有和发展收益分配上的差距。要使妇女充分享有就业的权利,努力扩大妇女就业与再就业。要积极鼓励妇女自谋职业,自主创业,灵活就业。要通过发展劳动密集型产业,发展非公有制经济和中小企业,拓宽妇女就业渠道。今年2月,市妇联与市人力资源和社会保障局联合开展了“春风行动”启动仪式,此次活动不仅帮助用人单位招聘合适员工,且更好的促进农村妇女劳动力就近就业;使有技能培训意愿的农村妇女劳动者能够参加职业技能培训,享受政策性补贴;使有创业意愿的农村妇女劳动力能够获得创业项目信息、参加创业培训、获得小额担保贷款和税费减免等政策扶持;使有维权需求的农村妇女能够获得维权支持和法律援助。二是要努力改善妇女儿童的生存和发展环境。要坚持以人为本,不断改善妇女儿童的生存环境、生活条件、健康素质。要进一步加强“母婴安全”工作,不断提高住院分娩率,降低死亡率。要进一步加大投入,改善卫生保健服务,减轻艾滋病、血吸虫病对妇女儿童的危害,保证妇女儿童身心健康。要坚决落实“两免一补”等救助农村贫困儿童入学的政策,免收进城务工农民子女借读费,确保贫困儿童不因贫失学、辍学,确保进城务工农民子女和留守儿童在同一片蓝天下成长进步。要进一步完善社会保障制度,扩大社会保险覆盖面,继续做好特困群体的救助工作。公安、教育、文化等部门要进一步加强校园周边环境整治,中小学校周边200米内不得有网吧、游戏厅,净化文化市场、强化网吧监督,为少年儿童营造健康文明的社会环境。三是要依法维护妇女儿童的合法权益。各单位要认真贯彻落实《宪法》和《妇女权益保障法》、《未成年人保护法》、《母婴保健法》等法律法规,依法全面保障妇女儿童在政治、经济、社会生活和家庭生活中的合法权益,特别是公安、检察、法院、司法等部门要切实帮助解决侵害妇女儿童权益的突出问题及案件。组织部门及妇联要建立健全各类妇女人才的档案库,加大年轻女干部的培养、选拔工作力度,提高妇女的参政能力及比重,维护妇女的政治权益。要坚持标本兼治、综合治理,把打击、管理防范和教育有机结合起来,把开展专项斗争与加强日常管理有机结合起来,把部门治理与社会联动有机结合起来,严厉打击残害、遗弃女婴,拐卖妇女儿童,非法使用童工等违法犯罪行为,坚决制止非法鉴定胎儿性别,有效预防家庭暴力,切实维护妇女儿童的合法权益。
三、加强协调,促进“两个规划”取得新进展市妇儿工委作为市政府协调全市妇女儿童工作的重要机构,肩负着实施“两个规划”、推进妇女儿童事业健康发展的重要责任。作为协调机构,要充分发挥妇儿工委的组织、协调、指导、督促职能。认真指导各成员单位积极落实两个规划目标要求;打破部门工作的界限,加强信息资源的整合。市妇儿工委办公室紧抓达标难度大、涉及指标较多的部门,组织有关成员单位开展联合调研和联手行动的战略,并及时报告需要政府协调解决的问题,推进妇女儿童发展规划的顺利实施。各妇儿工委成员单位要高度重视妇儿工委及其办公室建设,确保妇儿工委办公室有机构、有人员,工作经费单独预算。妇儿工委各成员单位和相关部门每年要向市政府妇儿工委办公室和统计部门报送目标实施进展情况、存在的问题及解决措施。同志们,“十二五”时期是全面建设小康社会的关键时期,是妇女儿童事业创新发展的重要机遇,各协调机构及成员单位要以高度的政治责任感和求真务实的精神,与时俱进、创新有为,不断开创妇女儿童事业的新局面,使我市妇女儿童工作取得新的更大成效!
谢谢!