同志们：
今天下午的议教会，每一位同志的发言都充满了感情，说明大家热爱教育、支持教育、重视教育。事实就是这样，大家如果不受教育、不读书，哪有资格坐在这个里面呢？在座的各位，没有一个是文盲，没有一个没有接受过教育，没有一个缺乏对教育的反哺之情。刚才发言的区领导、部门领导都把教育看成是自己的责任，看成是一种使命，所以这种责任感、使命感体现在教育上就更强烈、更鲜明、更活跃。说明大家懂教育，看到了教育其深远的的内涵和意义。国家的强盛靠经济，经济的繁荣靠企业，企业的兴旺靠人才，人才的培养靠教育，可谓是环环紧扣。我们国家比先进发达国家落后几十年，其最大的差距是教育、是人才的培养。所以重视教育就是重视发展，抓好教育就是抓好我们当前最主要的政治和经济任务。教育是强国之基，是民族之本，是未来之兴，所以我们每年召开议教工作会应该是最值得骄傲和自豪的事，是最值得回忆的事，是为老百姓积功积德的事。
刚才大家有个共同的声音，那就是重视教育再高也不过分，教育投入再多也不为多，关心教师再深切都没有底线，所以重视教育，发展教育，支持教育是永恒的话题。在这个问题上区委、区政府一贯本着支持、重视、发展教育，尽心尽力、竭尽全力、不留余力地把楼区教育打造成为最好的品牌，让楼区的义务教育成为最有影响力的“软实力”，要让中心城区的教育成为城市招商引资、经济发展、产业兴旺的最好的“软环境”。所以我们提出过“办最好的学校，建最好的医院，建最好的购物中心，建最好的文化娱乐休闲场所，建最好的城市社会环境”。
近年来，我们楼区的教育在过去很坚实、很厚重的平台上又有了新的创新，新的发展，新的提升，首先要充分肯定分管教育的几位同志，献计献策、出智出力，做了大量的工作。要感谢教育局党委班子，是你们的尽职尽责、尽心尽力、同心同德、群策群力来做好了自己的本职工作。还要感谢我们楼区广大教职员工，是他们兢兢业业、扎扎实实为教育奉献的青春和汗水，才能收获如今的成绩。
我认为，楼区教育有五个方面的工作值得肯定：一是教育局班子充满活力，富有创造力和战斗力。近几年来，教育局党委班子在区委的核心领导下，团结一致、和谐共事、努力作为，在荣誉的牌子上有刷新，在高位运行的起点上又有新跨越。今天，我们看到的不是一栋这么好的楼房，而是看到了教育局一班人马团结、和谐、向上、积极、健康的精神面貌，大家在分工协作的基础上各尽所能、各尽其职，把各项工作都做得有声有色，应该说每一个班子成员都是非常优秀的。二是教师队伍呈现出思进、思上、思新的工作状态。我们楼区的教师队伍是一支很大的队伍，虽然人数在县市区不是最多的，但是我们义务教育这一块的教师跟学生、跟家庭、跟整个城市的关联是最密切的。我们楼区每一项工作成绩的取得，每一项事业的进步都与教育是分不开的。刚刚大家讲到文明创建，讲到社会平安，讲到产业发展，讲到其他的方方面面，应该说这一切都离不开教师这支队伍，所以我觉得我们教师队伍的主体是非常不错的。三是教育局每年的年度工作都是卓有成效的。开云同志到任的两年多时间里，年年建新绩、岁岁添新色。每年都有工作在省、市获奖，有的甚至获得了国家级荣誉。其中有很多工作都走在其它县市区的前面，在全国、全省、全市都是一流的。四是楼区教育营造特色、打造品牌又有新内容。比方说我们的社区教育，我们的党建工作和未成年人思想道德建设这些都已成为楼区叫得响的品牌，拿得出手的特色。我有个明显的感觉，这几年到楼区来参观、学习的各地教育同行，全国都接踵而至，没有间断过。这都要归功于教育特色的打造。五是教育局党委清理“吃空饷”工作，出重拳、成效好。编办的同志跟我讲，教育局这次是下了重手的，三十多个回来了，还清退了二十多个。其他一些部门，在清理“吃空饷”这个问题上下不得手、恨不得心、见不到成效，遮遮掩掩、马马虎虎、羞羞答答。大家算一算，这么多人一年要节省多少财源，上百万呀！更重要的是这种吃空饷的行为，“拿俸禄不作为”的行为，严重影响干、教、医这支队伍的形象，影响机关事业单位的声誉，影响党群干群关系。这项工作，编办、人事、财政要再进一步核实，如果确实回来了三十多人，辞职了十几人，除名了七人，区委、区政府就要对教育局进行表彰，就要列为今年全区最有特色的工作之一，要求全区各个部门都要向教育局学习，总结他们的经验。
今天的会议，刚才秧区长讲了，是一个“送礼”的会，是一个祝贺的会，也是一个给教育局提升、鼓励、再创辉煌的动员会，结合大家的发言，我再讲“五个继续”：
一要继续深度推进教育强区战略。如果我们很自豪地认为楼区教育已成为品牌的话，楼区创建教育强区工作已得到了省、市政府肯定的话，那荣誉只能归于过去，只能归于历史，只能归于封存的日子。下一步要怎么做？要继续把教育强区战略打响，战场要全面铺开。今天，我们人大、政府、政协的领导都在这里，我们必须要重视教育、支持教育、发展教育，尽心尽力、竭尽全力、不留余力地支持他们来做好这项工作。教育是要投入的，教育的投入是各级党委政府神圣的职责和光荣的使命，是教育永远不可懈怠的工作。没有人、没有钱的教育就发展不起来。一个人要强身健骨，就要锻炼，就要有营养，教育也是一样。我们现在的教育，在岳阳有一定的地位，但从城市发展的速度来看，我们的教育还有很多薄弱环节。如何深度推进教育强区战略，我认为，一是党委政府重视教育的程度要比过去更高。今天这样一个扩大会议，这么多部门的同志都来了，就是以重视的姿态来的；二是对教育投入的额度要比过去更大。秧区长刚才讲的意见，我完全赞同。对教育的投入，我们要挤干牛奶，要草中榨汁，要翻箱倒柜，要掏干榨尽。中央明确要求，财政性教育经费支出要占国内生产总值的４％。三是教师待遇增长的幅度要比过去更高。教书是智力活，教育更是“清水衙门”，所以我们都要关心教师、关心教育；四是教育改革的力度要比过去更大。我最近看到一个资料，萌生了一个想法，那就是要还青少年一个健康的体魄。据统计，目前我国小学生戴眼镜的人数的比率占45%，初中占56%，高中占71%，大学生占86%。过去都说戴眼镜是知识、是智慧的标志，那现在只是身体状况不佳的现象。这么高的近视率，繁衍的下一代得先天性近视病的几率就会很高。要是我们小学教育的教学任务、作业都在校内完成，把天真烂漫的童年，玩耍的时间通通还给孩子们，让他们找到童年的快乐那该多好啊！当然，现在的教学内容有很多，要把所有教和学的任务都在学校完成，这可能只是我的一个理想化的想法，不可能完全做得到，但要往这方面去努力。五是社会公众对教育的满意度要比过去更高。值得肯定的是，这次全省的县市区教育公众满意度问卷调查综合排名，我们楼区在全市排第一位，我想也应该排第一位。中心城区是优质教育，享有优质资源，如果我们楼区的教育满意率还排在其他县市区的后面，那我们就都要扪心自问了。教育局长、局党委班子、校长们就对不起区委、区政府，市委、市政府对教育的重视和关心。
二要继续大力推进师德培育工程。宣传部现在动员教育局、卫生局评选“师德标兵”、“医德标兵”，我在大会上提出了“四身边”：即在居民当中推荐“身边的好人”；在领导干部当中推荐“身边的模范”；在党员干部队伍当中推荐“身边的典型”；在企业员工当中推荐“身边的明星”。教育局、卫生局就要在教师队伍当中、医务人员当中推荐身边的“师德标兵”和“医德标兵”。医德，要从学医的那天起开始培育。师德，要从站上讲台那一刻起开始培育。这几年师德为什么会滑坡，教师队伍中为什么会有一些损害教育形象的现象出现，我们要深刻反思。下面，就如何进行师德培育，我在这里提几个意见：一是继续推行“三爱”教育。前几年我就提出我们的教师要“爱生如子、爱校如家、爱岗敬业”，这“三爱”其实非常朴实、浅显。现在我们楼区的干部提倡“以在职在岗为荣，以吃亏吃苦为获，以加班加点为乐，以无怨无悔为安”，教师队伍也要这样提倡。“在其位、谋其政”是对干部而言，“在其位、尽其责”是对每一位公职人员而言的。教师目前也有两三千元一个月，有什么理由不珍惜自己的职业，有什么理由不爱护学生，不像对待自己的子女一样对待他们呢？二是继续开展“三评”活动。通过开展“学生评教师，家长评学校，社会评教育”活动，整体推进楼区教育发展。三是继续开展“三满意”活动。即在教师队伍当中，开展争当“学生满意的教师”，各学校要努力建设“家长满意的学校”，教育局要努力办好“社会满意的教育”。
这些都是我以前讲过的话，教育局班子成员应该是耳熟能详、余音绕梁。在全市深入开展文明创建的大潮中，教育工作者如何成为文明新风的倡导者，文明素养的引导者，文明创建的践行者，教育局党委就这一问题要进行专题研究，要根据今年区委提出的“崇德守正”要求，就师德培育搞一个专题教育活动，要把师德培育工程向深度推进，向广度推进。努力把学校变成文明的校园，让每一位教师都成为文明的使者。
三要继续强力推进教育特色、教育品牌、教育创新的品牌战略。如果很平凡、很平庸地就教育论教育，那教育就得不到发展。楼区教育能够赢得上一级领导的肯定和老百姓的称颂，有哪些特色可以挖掘呢？我认为，有六个方面可以深入：一是继续把社区教育做大做强。三、四年前，我们为社区教育专门成立了一个股室，提拔了一个党委。目前这项工作所反映的效果是很好的，去年我们荣获了“湖南省示范性社区教育实验区建设单位”称号，说明当时区委的决策是正确的；二是继续把未成年人思想建设品牌做响。这项工作，既是对家长负责，也是对孩子负责，我们责无旁贷；三是科技教育要更上新台阶。比方说东升小学的科技教育，就很有特色；四是家校互动模式要进一步创新。这一点，东方红小学就做得很好；五是继续开展教师“联社区、进社区”活动；六是校园安全问题。近几年，校园安全事故大大下降，这要归功于在座的各位。前几年我提出“校园安全无小事，孩子生命大于天”的理念，我看到许多学校现在还在宣传。一个孩子在学校出事，不仅仅是学生生命安全问题，还是学校声誉的问题，是社会影响的问题，是教师良心受到谴责的问题。
楼区教育出特色创品牌还有哪一些能够见到成效，受到肯定和欢迎，能够引领楼区教育走上更高台阶的，教育局要努力挖掘。李长春同志到朝阳小学来视察，我市才有机会获得“全国未成年人思想道德建设先进城市”的牌子，我们的社区教育因为走在各县市区的前面，才有机会获得“湖南省示范性社区教育实验区建设单位”的牌子。建红区长要把多年抓教育积淀的智慧还迸发一下，看今年能不能出新东西来。
四要继续加力为教育创造最优秀、最美、最安全的工作环境和发展环境。
这里讲“五个突出”：一要突出校园周边环境的整治。今年校园周边环境的整治要纳入对各乡办和有关部门文明创建的考核，纳入五创提质的绩效，纳入政府绩效的考核，纳入城乡同治的内容，纳入区委、区政府今年督查的重点项目。所有对校园环境，校园安全有影响的全都纳入考核，都在整治之列。教育局的工作要重新部署，提高标准。二要突出校车安全管理。教育局提出的关于校车安全管理的意见，要专题研究，努力做到校车运营“零事故”，校园安全无隐患。三要突出校外午托机构的整治和规范。三、四年前我们就在抓这项工作，我们还组织专门人员去深圳学习考察。校外午托机构的整治，要整到什么程度，教育局要保证班子成员不参与（办午托机构），校长不参与，教师不参与，午托就会销声匿迹。校外午托机构能够存在的最大根源就是教师与校外住户相互“联合”，教师亲属参与其中，校长睁一只眼闭一只眼，解决了这一个根本性的问题，午托就会逐步消失。怎么整治，怎么来规范，我有这么一个想法，那就是“关掉一批，提质一批，合格的规范一批”。因为有存在就有它的需要，有市场才会存在。四要突出校园的治违、治乱、治脏、治污、治差。现在一些边远学校周边噪音扰人、垃圾遍地，学生进出的周边污水横流，违法建设在校园周边有所抬头，有必要突出对校园内外的治违、治乱、治污、治脏、治差的“五治”工作。五要突出校安工程建设项目的提速提质。今年在建的郭兴小学、仓田小学，已经开工了的要快速推进。校安工程建设分三项，在建的要快速推进，必建的要快速启动，应急项目要限期完成。刚刚不是提到一些学校有危房、有漏水现象吗？教育局自己要进行分类，比如边坡、围墙、门头这些治理，影响学生安全的，影响学校形象的那就要快点搞完。
五是继续加力开展为教师解难题、办实事的活动。虽然我们今天坐在这个明亮、宽敞、富有现代气息的会场开会，但教育存在的问题还有很多，请秧区长、漆区长、陈区长你们根据教育局提出的几个问题逐个研究，并努力做到“五个确保”：一要确保教育不差钱，确保学校不欠账。面对今年的教育形式和中央提出的要求，我们要把教育这张品牌打响的话，能不能从闲置国有资产的处置收益和财政增资增收的那块中，以不低于一千万追加给教育，外加秧区长表态的八十万。这个资金分两部分，一是建设资金，二是民生资金。比如食堂改造的事，教育局要查一下56所学校是不是把食堂都开起来了。我现在非常提倡我们机关、学校都要把食堂开起来，保证老师都有中餐吃。有一次我到郭镇去检查，跑到麻布村的学校，就看到三个老师用自带的米、油和菜在那里烧火做饭。今年，要先把边远学校的食堂搞起来，再要求各个学校建食堂，作为为教师办的实事。所以今年能不能从国有资产处置收益和财政增资增收这一块给教育的追加不低于一千万。分两块给，一块给建设资金和还账，一块给教师教育的民生资金的改善，这是一个意见。二要确保城区教师的待遇逐步提高。关于提高楼区教师的待遇问题，我们已经有了明确的态度。还有均衡配置教师资源的问题，这一块长沙芙蓉区等其它县区有好的做法，我们要把他们的做法借鉴到楼区来，逐步解决城区和边远地区教师资源均衡配置的问题，这个事先要拿出个方案来，认真研究解决。三要确保学前教育走在全市的前头、全省的一流。这项工作教育局和陈区长你们要拿出东西来，十个学校的附属幼儿园怎么改，改过来怎么办？学前教育是教育的一个重要内容，不是一个分支。今天开云局长的智慧就在这里，讲的不是四万多学生，而是六万多。关于学前教育这一块我提出的要求是：因为我们是中心城区，政府要走在前头，怎么弄你们要拿一个方案出来。比方说原东方红小学这个基地建设的问题，发改、财政、教育要拿出具体的意见来。在南边那个角上建一个公办幼儿园，配套到东方红小学周边，还可建设一些单身教师的公寓。四要确保教师队伍健康有序。今年退休、辞职、除名的教师加起来一共有一百来人，我建议今年的教师补员按照历年的成功做法，依法、依规、依序把今年的教师队伍补员工作完成好。教师补员已不是个新鲜事，2001年就开始搞了，十年时间社会反响良好。五要确保教职员工安然乐业。要让教师安然乐业，就要重视校园文化建设，要把学校建设得舒适、漂亮。教育局要钱搞文化建设，这个完全合理。但要好好的用，因为政府的钱也是人民的钱、纳税人的钱，政府投钱办教育，实际上就是人民花钱办教育，纳税人办教育，不是哪个干部从口袋里掏出来的。所以我提出要确保教职员工安然乐业就是要把食堂办好，把校园文化建设好，把校园生活环境搞好。同时我也提倡边远学校的老师住校，中心城区的学校晚上要有教师值班，不要把上千万的校产交给一两个婆婆嗲嗲去管理。“爱校如家”不是简单的四个字，而是要体现在行动中，要从领导做起。
另外，关于岳阳楼小学百年校庆的问题。说实话这是一个让我感到非常高兴、非常震惊的事情。岳阳能有百年之庆的典礼不多，所以这项工作要纳入区里重大活动的筹备，由岳山、端生、建红、岳良、公平你们五人组成领导小组来筹备这个事。中心城区的学校，比方说东方红小学、东升小学、站前小学等，都要以岳阳楼小学百年校庆为契机，把学校的品位展示出来，把楼区教育巨变展示出来。岳阳楼小学这次百年校庆，我的想法是不收校友一分钱，由财政给出专项经费。端生部长、建红区长你们研究一下，要把这次校庆办得特有品位，特儒雅，又特能够使校友对我们所做的工作有美好的回忆。如果搞一个以收钱为目的的校庆，那就没人来参加了。所以这次校庆的筹备要遵循三条原则：一是纳入区里重大事项的筹备，成立专门的领导小组；二是要办得特有品位，特别儒雅，特别大气，特别能够展示我们岳阳楼区教育人的内涵和风采；三是要成为展示楼区教育巨变的一个契机。岳山、端生、建红你们专题调研之后向区委、区政府出示专题报告。
五是继续加力开展为教师解难题、办实事的活动。虽然我们今天坐在这个明亮、宽敞、富有现代气息的会场开会，但教育存在的问题还有很多，请秧区长、漆区长、陈区长你们根据教育局提出的几个问题逐个研究，并努力做到“五个确保”：一要确保教育不差钱，确保学校不欠账。面对今年的教育形式和中央提出的要求，我们要把教育这张品牌打响的话，能不能从闲置国有资产的处置收益和财政增资增收的那块中，以不低于一千万追加给教育，外加秧区长表态的八十万。这个资金分两部分，一是建设资金，二是民生资金。比如食堂改造的事，教育局要查一下56所学校是不是把食堂都开起来了。我现在非常提倡我们机关、学校都要把食堂开起来，保证老师都有中餐吃。有一次我到郭镇去检查，跑到麻布村的学校，就看到三个老师用自带的米、油和菜在那里烧火做饭。今年，要先把边远学校的食堂搞起来，再要求各个学校建食堂，作为为教师办的实事。所以今年能不能从国有资产处置收益和财政增资增收这一块给教育的追加不低于一千万。分两块给，一块给建设资金和还账，一块给教师教育的民生资金的改善，这是一个意见。二要确保城区教师的待遇逐步提高。关于提高楼区教师的待遇问题，我们已经有了明确的态度。还有均衡配置教师资源的问题，这一块长沙芙蓉区等其它县区有好的做法，我们要把他们的做法借鉴到楼区来，逐步解决城区和边远地区教师资源均衡配置的问题，这个事先要拿出个方案来，认真研究解决。三要确保学前教育走在全市的前头、全省的一流。这项工作教育局和陈区长你们要拿出东西来，十个学校的附属幼儿园怎么改，改过来怎么办？学前教育是教育的一个重要内容，不是一个分支。今天开云局长的智慧就在这里，讲的不是四万多学生，而是六万多。关于学前教育这一块我提出的要求是：因为我们是中心城区，政府要走在前头，怎么弄你们要拿一个方案出来。比方说原东方红小学这个基地建设的问题，发改、财政、教育要拿出具体的意见来。在南边那个角上建一个公办幼儿园，配套到东方红小学周边，还可建设一些单身教师的公寓。四要确保教师队伍健康有序。今年退休、辞职、除名的教师加起来一共有一百来人，我建议今年的教师补员按照历年的成功做法，依法、依规、依序把今年的教师队伍补员工作完成好。教师补员已不是个新鲜事，2001年就开始搞了，十年时间社会反响良好。五要确保教职员工安然乐业。要让教师安然乐业，就要重视校园文化建设，要把学校建设得舒适、漂亮。教育局要钱搞文化建设，这个完全合理。但要好好的用，因为政府的钱也是人民的钱、纳税人的钱，政府投钱办教育，实际上就是人民花钱办教育，纳税人办教育，不是哪个干部从口袋里掏出来的。所以我提出要确保教职员工安然乐业就是要把食堂办好，把校园文化建设好，把校园生活环境搞好。同时我也提倡边远学校的老师住校，中心城区的学校晚上要有教师值班，不要把上千万的校产交给一两个婆婆嗲嗲去管理。“爱校如家”不是简单的四个字，而是要体现在行动中，要从领导做起。
另外，关于岳阳楼小学百年校庆的问题。说实话这是一个让我感到非常高兴、非常震惊的事情。岳阳能有百年之庆的典礼不多，所以这项工作要纳入区里重大活动的筹备，由岳山、端生、建红、岳良、公平你们五人组成领导小组来筹备这个事。中心城区的学校，比方说东方红小学、东升小学、站前小学等，都要以岳阳楼小学百年校庆为契机，把学校的品位展示出来，把楼区教育巨变展示出来。岳阳楼小学这次百年校庆，我的想法是不收校友一分钱，由财政给出专项经费。端生部长、建红区长你们研究一下，要把这次校庆办得特有品位，特儒雅，又特能够使校友对我们所做的工作有美好的回忆。如果搞一个以收钱为目的的校庆，那就没人来参加了。所以这次校庆的筹备要遵循三条原则：一是纳入区里重大事项的筹备，成立专门的领导小组；二是要办得特有品位，特别儒雅，特别大气，特别能够展示我们岳阳楼区教育人的内涵和风采；三是要成为展示楼区教育巨变的一个契机。岳山、端生、建红你们专题调研之后向区委、区政府出示专题报告。
今天下午我就讲这么些意见，请政研室、文秘室整理一下，连同秧区长和其他同志的意见一起整理，形成一个今年区委区政府支持教育、重视教育的会议纪要。